それは尽きるのだろうか？
米国財務省は、6名の理事会の指揮の下、信託基金を管理しています。
毎年7月に、理事会は信託基金の財務および保険数理上の地位について議会に報告する。
3つの基金収入源
収入の3つの源は社会保障に資金を供給する。 労働者は給与税で85％を拠出します。 財務省が保有する余剰資金に対する利息は11％です。 現在の受益者は残りの3％を支払う。
社会保障がどのように暴行されているか
米国財務省は、社会保障所得を「連邦政府の元本と利子の両方について保証された証券 」に投資しなければならない。 財務省は、これらの特別利付証券は、米国財務省債であるとしている 。 3つの違いがあります。 彼らはトレード可能ではなく、信託基金のみが利用可能であり、給与税でのみ購入されます。 財務省は、利息を支払うために、これらの債券を利子とともに買い戻す。 債券を償還するための資金は一般基金からのものです。
その後、給与税は一般基金に入金され、政府支出の支払いが行われます。
これは、大統領がソーシャルセキュリティ信託基金から金を「借りる」方法です。 借り入れた資金は赤字を小さく見せます。 実際に支払うべき金額は依然として負債に現れます。 さらに、 大統領の米国債務と大統領の 米国赤字を比較する。
このため、一部の批評家は、「特別問題」証券は「IOU以上」と言います。 将来の便益は、「他の政府のプログラムに支払うために今日使用されている税」から来なければならないからです。 （出典：Heritage Foundation、Public Misleading）。
歴史
1935年8月14日、 Franklin D. Roosevelt大統領は、社会保障法の法律に署名しました。 退職した労働者（65歳以上）に収入を支払うプログラムを作成しました。 社会保障のための資金は、FICAとして知られる給与税から来た。 社会保障信託基金は、これらの税金から回収された収入を管理するために1937年に設立され、社会保障収入として再配分することができました。
それ以来、信託基金は給付金よりも多くの収入を得ています。 それはアメリカの人口統計のためです。 最近まで、すべての受益者に2.9人の労働者がいました。 メリットとして出されたよりも、給与税を使ってより多くの資金がファンドに入金されました。 この数十年の余剰所得のおかげで、ファンドは2016年時点で2.8兆ドルの投資資産を有していました。
また、税金の引き上げや給付の調整が原因です。 1977年、給与税率は6.45％から7.65％に引き上げられました。 それ以来、信託基金は黒字を維持しています。 （出典：社会保障史）
ファンドはまた、「特別発行」証券への投資から受取利息を受領する。 返還率は1960年に制定された公式によって決定され、毎月変更されます。 2016年の各月の平均レートは1.813パーセントでした。
しかし、すべてのファンド資産（2.6兆ドル）の平均レートは、 金利が高かった過去の年から債券を保有しているため、3.154パーセント高くなりました。
ソルベンシー
数年間、理事会は、剰余金を生み出した人口統計的な変化がファンドの終焉につながると警告した。 ベビーブーマーが65歳になって退職すると、より多くの退職者を支援する労働者は少なくなるだろう。 2008年の金融危機は、この傾向を急いでいるだけです。 失業率が高いということは、給与所得税の所得がより低くなることを意味します。
2010年には、 オバマの減税により、OASDIの給与税が2％減額され、 ブッシュ減税が延長されました。 実際、社会保障収入が給付をカバーするには十分ではなかったのは、これが最初の年でした。 ファンドは、給与税から6370億ドルを受け取っただけであるが、給付は7000億ドル支払った。
しかし、投資と税金からの利益のほかの収入は、その費用を上回った。 それにもかかわらず、信託基金は一般基金から20億ドルを回収した。
2011年には状況が悪化しました。 ファンドの総費用は、7,761億ドルであり、直接給付金725ドルを含む。 しかし、税金と投資からの収入はたった7,244億ドルでした。 基金は一般基金から1021億ドルを要求し、基金が財政赤字に貢献した最初の年となった。 財政崖の取引は2％の給与税の休暇を終了した。 高所得世帯に対するObamacare税も2013年に開始された。これにより、ファンドへの収益が増加し、キャッシュ・フローの不足が改善された。
しかし、それは先に述べた長期的な人口動態の変化には役立ちません。 基金の2兆900億ドルの資産は2038年までに枯渇する可能性がある。その時点で、給与税の所得は年間給付の75％をカバーする。
社会保障の修正
ソルベンシーを回復するために、さまざまな提案が開発されています。 支払う給付の減額、税金の増額、または負債の増加のいずれかが必要です。 債務はすでに持続不可能であるため、政策立案者は残りの2つの人気のない悪の間で選択しなければならない。 その結果、ソーシャルセキュリティ信託基金のソルベンシーを回復するための真の変化は実施されていない。