2月9日に政府のシャットダウンが起こった
米国政府のシャットダウン2018説明
2018年1月19日の深夜、連邦政府はほぼ3日間シャットダウンしました。 上院は、2018年2月16日まで支出を延期するという決議を続けることはできなかった。共和党員は、必要な60票のために十分な民主党員を得ることができなかった。 継続的な決議は、 2018年度の予算に合格するための時間を確保するための一時的な措置でした。
民主党は、この法案が小児発着訴訟の対象となる移民を保護することを望んでいた。 議会が恒久的な修正案を作成しなければ、 トランプの移民計画は2月にプログラムを終了する。 一部の共和党員は法案に反対した。 彼らは、恒久的な予算の代わりに別の継続的な決断をすることに焦点を当てたかった。
1月22日、議会は閉会を終えた。それは2018年2月8日の深夜に終了する継続的な決議を可決した。共和党はDACAの法律で民主党と協力することを約束した。
2月9日、政府は今度は5時間半の休憩をとった。 ランドポール上院議員は、二年間の二年間の歳出法案に反対した。 それは負債に3,000億ドル以上を追加した。
この法案は隔離によって課せられた支出上限を上回った。 共和国は、 防衛費を年間800億ドル増加させて6,290億ドルにした。
隔離はそれを5,490億ドルに制限した。 民主党は、非宗教的な自由裁量支出に年間600億ドルを追加した。 それは5110億ドルの隔離限度を超えています。 この法案には、災害救援に800億ドル、オピオイド中毒を治療するために60億ドルが含まれています。 また、2年間コミュニティヘルスセンターに資金を提供するために70億ドルを拠出しました。 税金引当金は170億ドル増加した。
その間、 Tax Cuts and Jobs ActがPay-Go予算ルールを引き起こした。 減税が赤字を増やす場合、Pay-Goルールはメディケアの自動的なカットを必要とします。 共和党上院議員は、税金控除に反対する民主党が規則を放棄することを納得させるのは難しいかもしれない。 免除がなければ、税法は議会に2018年にメディケアを250億ドル削減することになるだろう。それは今後10年間で必須プログラムを1500億ドル削減するだろう。
政府の閉鎖時に何が起こるか
裁量予算は、ほとんどの連邦部門に資金を提供します。 しかし、不可欠なサービスを提供するものは閉鎖されません。 不可欠なサービスは、 防衛 、国家安全、およびセキュリティを含むものです。 これらの機関の多くは、資金調達手続きなしで数週間稼働できるように設定されています。 国防総省は、シャットダウン中に軍人に支払わないと警告した。
国境保護と移民、航空交通管制、交通安全管理局は引き続き開かれています。 司法省は開かれたままであるが、シャットダウン中に銃の許可証は発行されない。 郵便局には別の資金源があるため、メールは引き続き配信されます。
ここにシャットダウンする主要な部署があります。
- 商業、国家大気および大気管理を除いて。
- 教育。
- エネルギー。 国家の核兵器、ダム、送電線の安全を監督する機能は未だに残っている。
- 環境保護庁。
- 食品医薬品局。
- 保健福祉サービス。
- 住宅と都市開発。
- 国立公園を含むインテリア。 2018年1月19日、内務省は、閉鎖にもかかわらず公園は開かれたままであると発表した。
- 税務申告を処理するものを除き、内国歳入庁サービス。
- 労働統計局を含む労働者。
- NASA 。
- 国立衛生研究所。
- スミソニアン。 代理店は、2018年1月22日に開かれたままにするために以前の資金を使いました。
すぐに効果が出るのは、一時停止したサービスに依存している政府の従業員とアメリカ人です。 シャットダウンが続くにつれ、代理店は貯蓄した資金を使い切り、さらに多くのサービスが閉鎖され始めます。
シャットダウンが2週間を超えると、経済成長に影響を与えます。 これは、政府の支出自体が国内総生産（GDP ）の一要素であるためです 。 経済的成果の18％を占めています。
社会保障、メディケア、メディケイドの支払いはどうですか？ それらは強制予算の一部です。 その予算には、 TARPと手頃な価格のケア法も含まれています。 これらのプログラムは、資金調達が自動的に行われるため、決してシャットダウンされません。 彼らは議会の別々の行為によって作成されました。 議会が資金を削減できる唯一の方法は、別の法律である。
政府シャットダウン2013
2013年10月1日に政府の閉鎖が開始されました。共和党管轄下院は、 Obamacareの管理資金なしで継続的な決議を提出しました。 上院は法案を却下し、Obamacareを含む1通を送った。 家はその法案を無視した。 それは誰もが健康保険を買うべきであるという命令を遅らせたものを送った。 議会とその職員の補助金も削除した。 上院はその法案を無視し、政府は閉鎖した。
皮肉なことに、シャットダウンはObamacareの展開を止めませんでした。 その資金の85％は、社会保障とメディケアのように必須予算の一部であるからです。 それはすでに2010年の手頃な価格の法律によって承認されました。 Department Health and Human Services（Department Health and Human Services）は、すでに健康保険証書を発行するために必要な資金を送付していました。
シャットダウンの毎日何が起こったのですか？
退役軍人が第二次世界大戦記念碑を訪れることができず、がん患者は国立衛生研究所での治療裁判を利用することができません。
共和党員は、彼らがアメリカ人の大半を占めていると感じています。 彼らは、Obamacareを1年間延期し、しっかり立つ資金勘定を提出します。
オバマ氏は上院の継続的な決議に投票するように議院に要請する。
ベーナーは政府に資金を提供し、債務限度を引き上げる予算提案の交渉を検討している。 それと同時に、彼は上院議員にオバマケアで交渉を要求する。
国防長官は、一般市民の労働者を呼び戻すよう呼びかけている。
ハウスは、働いていないにもかかわらず、忙しい連邦従業員に返済するための法案を可決する。 しかし、資金調達の決議が成立するまで、誰も支払われません。
ボーナーは、民主党がメディケア、メディケイド、オバマケアを削減することに同意しない限り、政府に資金を提供したり、債務上限を引き上げたりしない。 これらの強制的なプログラムは、閉鎖された裁量予算の一部でさえありません。
下院議員は両当事者に受け入れられる予算を交渉するための「スーパー委員会」を提案する。 しかし、民主党は、このような委員会を設立する前に 、シャットダウンが終了し、債務限度額が引き上げられることを望んでいる。 さらに、上院の民主党は、負債上限を引き上げるための独立した法案を提案するかもしれない。
オバマ大統領と会見する前に、民主党議員たちはベーナーと会った。
10月10日ベーナーと共和党下院議員がオバマと会う。 彼らは、交渉する時間を許すために、債務限度額を6週間引き上げることを提案した。
首脳会議が成功裏に終わった後、下院の共和党員は、債務限度額を6週間引き上げ、政府を再開するのと引き換えに予算をまとめた。
ベーナーとオバマ間の会談は崩壊する。 上院は、 2011年の債務上限危機と2012年の財政崖危機の間にそうしたように、二国間の支援を得て、下院に強制的に合意させる計画を作成する。
上院の二国間交渉が続きます。 共和党員は、債務限度額を3ヶ月延長し、現在の水準で6ヶ月間政府に資金を提供し、メディケアへの支出削減に同意する超党派の議会委員会を設置し、Obamacareの医療機器に対する税金を2年間遅延させ、隔離を実施する。
上院議員は、1月に打ち切られた貯蓄削減額を700億ドルに増やしたいと考えており、1年間債務上限を引き上げることを望んでいる。 共和党は、メディケアとオバマケアでの削減と、債務上限の3〜6ヶ月の延長を望んでいます。
下院は自らの計画を提出し、上院の交渉に目を通した。 議会のどちらの側も他方の提案を受け入れない。
ハウスプランはティーパーティー共和党員の支持を得ていないので落ちた。 議長Boehnerは上院議案を投票に出し、民主党と中等度の共和党議員投票を通過させた。 大統領は水曜日の夜それに署名した。
この法案は、2014年2月7日まで債務限度を引き上げ、2014年1月15日まで連邦政府を再開しました。これは、上院予算委員会議長Patty Murray、D-Wash、下院予算委員会ポール・ライアン会長（R-Wisc）は、2013年12月15日までに統一予算を社長に提出する予定です。
オバマ政権は 、シャットダウンによる経済成長率の0.2％から0.6％の低下を報告した。 また、120,000のジョブがかかります。 政府は米国の輸出船舶に証書を発行することができず、200件の掘削許可が遅れた。 約85万人の連邦従業員が毎日足を運んだ。
その他の米国政府のシャットダウンの例
連邦政府が閉鎖した場合や狭く避けた場合の例を以下に示します。
政府は2017年 4月28日にシャットダウンを回避しました。それが、2016年9月30日に終了した継続的な決議が終了したときです。 議会は、2016年10月1日を2017年9月30日までカバーする2017年予算のための資金を割り当てなかった。継続的な決議は、2016年の大統領選挙と移行の際に政府に資金を供給した。 上院と下院は2017年5月1日に支出法案を承認した。支出は1兆1,000億ドルに上った。
2017年3月、 トランプ政権は、2017年予算に146億ドルを追加するよう要請した。 国防予算を249億ドル、国土安全保障を30億ドル、緊急予算を51億ドル拡大したかった。 トランプ氏は議会に対し、他のすべての部門から100億ドルを削減するよう頼んだ。 その予算には、メキシコとの国境の壁に16億ドルが含まれていました。 2017年8月23日、議会が資金援助をしなければ、政権が政府を閉鎖すると、トランプは約束した。
多くの共和党員は国境の壁に反対している。 カリフォルニア州、アリゾナ州、ニューメキシコ州、テキサス州の人々が最も大きな被害を受ける。 彼らは、特に警備員を増やすことなく、壁が機能しないと言います。 その他の国々は、自国の環境への影響を心配しています。
民主党も壁に反対している。 彼らはObamacareの補助金と他の国内支出プログラムを維持するために資金を使うことを好むだろう。 彼らは、石炭鉱夫のためのオピオイド中毒と健康管理プログラムを増やしたいと考えています。
継続的な決議案が成立するのに伴い、トランプ政権は国境管理資金の要請を撤回した。 また、Obamacareの補助金を引き続き提供することに同意した。
4月には、共和党主導の下院とオバマ大統領は2011会計年度予算からの支出削減で800億ドルに合意し、シャットダウンを回避しました。 削減の大部分は、資金を使うことができず、とにかく起こったはずのプログラムでした。 現実には、実際には380億ドルしか削減されなかった。
共和党員は、無防備裁量的支出の削減（計画された親族への削減を含む）において、610億ドルの早期の提案を断った。 これにより、オバマケアとドッド・フランク銀行改革法も破棄されなかった。 彼らの削減額は80万人の雇用に掛かるだろう。 民主党は防衛に17億ドルの削減を断念した。
議会は2011年度の予算を承認するのに6カ月遅れていた。 2012年の3兆7000億ドルの予算を承認するために、9月30日まで開催されました。 代わりに、8月の国家債務限度額の引き上げを遅らせることによって、米国の債務不履行を免れた 。
政府は1995年 11月14日〜11月19日、1995年12月16日、1996年1月6日の2回、政府を2回閉鎖した。共和党下院議長のニュートギングリッチ氏は、1994年共和党との契約を獲得した。憲法のバランスの取れた予算改正。
しかし、そのような改正は成立しなかったので、ギングリッチは1996年予算のビル・クリントン民主党大統領を後にした。 彼は、債務限度を引き上げる代わりに、メディケア、メディケイドおよびその他の非防衛裁量的支出の急減を要求した。 米国の債務不履行を防ぐため、11月13日まで継続的な決議案が可決された。 両国政府が7年以内に予算のバランスを取ることに同意するまで、政府は停止した。
しかし、決議が終わるまでにどの予算項目が削減されるかについては同意できなかった。 政府は12月15日に閉鎖した。1996年1月までに、両国は一定の支出を削減し、今後7年間に予算のバランスを取って税金を引き上げるという合意について交渉した。 （出典：2017年4月21日、ワシントン・ポスト紙、「政府が来週閉鎖する50/50だと言う。」「ニューヨーカー、2017年4月21日、ホワイトハウスが政府を閉鎖するように興奮しているようだ」カリフォルニア大学バークレー校の「債務の犠牲者を殺す」、「オバマ大統領が好きなプログラムを阻むのを防ぐ」AP通信、2011年4月11日。）