収入
連邦政府は、2008年度予算で予想される2兆662億ドルよりも低い、2兆5224億ドルの収入を得た。 収入見通しは代替最低税の影響には対処しなかった。 予算は、 EGTRRAとJGTRRAの救済措置の継続を正しく想定していた。 実際に、これらは2010年に議会によって延長されました。
収益予測が現実的かどうかを判断するには、3つの質問に答えなければなりません。
1. GDP予測は現実的でしたか? 管理オフィスと予算 国内総生産(GDP)の年間成長率でみると 、2007〜2012年にかけて年間3%程度の経済成長が見込まれています。 議会予算局 (2.8%)やブルーチップコンセンサス(2.9%)よりもわずかに楽観的だった。 しかし、OMBはより高い基盤から始まった。 2007年度のGDP成長率は2.7%と、CBO(2.3%)とブルーチップコンセンサス(2.4%)の見積もりをやや上回った。
それでも、経済分析局が2006年第4四半期のGDP成長率を3.4%、2005年のGDP成長率を3.5%と推定したことから、OMB予測は不合理ではなかった。 (出典:OMB予算2008年、 要約表 、表S-9。経済的前提の比較)
2.収益見通しは正確でしたか? 収入予測をGDPの18.3%で安定させることは合理的と思われたが、その歳入基盤の構成は、今後5年間に個人に課税負担の多くを移した。
2006年度の収益の43%は個人納税者によるものであり、22%は法人税、消費税などによるものであった。 2012年度までに 、OMBは個々の納税者の負担が法人税および消費税の16%で収入の49%に増加したと予測しました。
この移行は、2001年の経済成長と税金救済和解法( EGTRRA )と2003年の雇用成長と税金救済和解法( JGTRRA )が引き続き維持されるとの予算予測が行われたにもかかわらず発生した。 行政は2010年にこれらの税金救済法案が「夕焼け」または終わりになると約束した。しかし、政治家は、10年の歳月を経ても税収を回復させることは難しい。約1.3兆ドル。 判明したように、 ブッシュ減税がオバマの 減税となったため、選挙年には不可能であった
OMBは代替最低税の変更を考慮しなかった。 AMTは、裕福な納税者が抜け穴を通じて税金を避けていないことを確認するために、1969年に作成されました。 残念なことに、 インフレ調整が組み込まれていないので、毎年AMTは、1969年の基準によって今や裕福な多くの家族に適用されます。
法律を書き直す代わりに、議員はその年だけの免除を提供します。 その結果、税収は2009〜2012年度に毎年約600億ドルも誇張されました。
3.予算は収入危機を延期しましたか? 予算は2012年までにバランスの取れた予算を予測していますが、これは財政健全化への回復を意味するものではありません。 まず、実際に毎年暫定免除が制定されたとき、AMTからの納税申告書を数えました。 したがって、予算は、2012年にいわゆる余剰額について、年間600億ドルの収入を誇張しています。
第二に、社会保障から資金を借りた。 結合された個人税と法人税は、収入の65%にしか寄与しません。 残りの35%は社会保険とメディケア給与税からのものです。 この金額は、2012年度には、2006年度の8,370億ドルから1兆1,380億ドルに増加しました。
そのうちの4分の1が現在の退職者に給付を支払うために使われました。 それ以外の多くの部分は、2008年度の支出を支払うために「借りた」ものでした。 その年、6,740億ドルが借りられました。 誰がそれを返すでしょうか? 私たちの子供たちと孫たち。
2017年度を通じて、社会保障は給付金よりも税収をより多く集めると予測されていました。 それは、受益者ごとに3.3人の労働者がおり、税率は12.4%であるからです。 超過収益は信託基金に入金されますが、それは直ちに米国財務省が他のプログラムに使用するために借り入れられます。 それが、2008年度には、 社会保障信託基金から収入の6,740億ドルが「借り入れられた」ということです。 給与税は2012年に合計8,350億ドルになると予測されています。これは、2007年に適格になるベビーブーマーに退職給付を支払うことができないお金です。
したがって、この予算は、AMTを修正し、社会保障給付を提供するという2つの重要な収益危機を延期することによって、「バランスの取れた予算」に達しました。
支出
連邦政府は2008年度に2.983兆ドルを費やした。その予算は2.902兆ドルであった。
議会における予算争議の大部分は、 予算プロセスの一部として大統領と議会の間で毎年交渉される予算の一部である裁量的支出に関するものでした。 強制予算は、社会保障、メディケア、およびその他の社会的プログラムを規定する法律に資金を提供する見積もりです。
裁量的支出: 2008年度の総自由裁量支出は1兆1200億ドルで、総予算の38%であった。 軍事支出は7,929億ドルと最大のカテゴリーであった。 それは含まれています:
- 国防総省の予算は4,790億ドルである。
- テロとの戦いのための補助資金1869億ドル。 これには、イラク戦争に 1,420億ドルが含まれている 。
- 軍隊を支援する機関は1,270億ドルを費やした。 国土安全保障(349億ドル)、退役軍人管理(436億ドル)、国務省(329億ドル)、FBI(65億ドル)、国家原子力安全保障局(91億ドル)などがこれに該当する。 (出典:OMBサマリー表、2008 年度予算表S-2、2009年度予算表S-3 )
このレベルの軍事支出は、以下の質問を提起する:
- テロとの戦いにおける国家の目標を達成するのに十分な500〜7000億ドルでしたか?
- 毎年2500億ドル規模の財政赤字が予想されるため、米国は実際に費用を支払うことができますか?
- これは本当に希少な裁量的資金の最優先課題だったのでしょうか? 裁量的支出の非軍事分は今後5年間で減少すると予想され、米国人口の一部に大きな影響を与えます。
残りはセキュリティ保護されていない支出でした。 最大の部門は、保健福祉サービス(719億ドル)、教育(572億ドル)、退役軍人管理(394億ドル)、 国務省 (329億ドル)でした。 (出典:OMB、2009年度予算、要約表、表S-3、2008年度歳入の制定)
強制支出 2008年度の義務的支出は 、1兆6100億ドルで、米国連邦予算の半分を超えていた。 最大の義務的支出プログラムは、以下のとおり、社会保障とメディケアでした:
- 社会保障 - 612億ドル
- メディケア - 3,860億ドル
- メディケイド - $ 210億
- 他のすべての必須プログラムは411億ドルでした。 これには、フードスタンプ、失業補償、児童栄養、児童税額控除、障害者のための補足保障、学生ローン、退職/障害プログラムが含まれます。 (出典:OMB予算2010年度、 要約表 、表S-4 OMB年度2008年度予算、要約表表S-5詳細は必須提案)。
2008年度の強制予算はどのように経済に影響を与えるでしょうか?
2008年度の予算では、義務的支出はGDPの10.5%にあたる1兆9000億ドルに増加すると予測された。 給与税収はGDPの6.5%になると予測された。 その結果、これらの未払義務が一般財政赤字に加わることになります。 たとえば、2006年度の社会保障では、「予算外」で6,080億ドルの給与税が追加されましたが、その他の強制プログラムでは、この「余分な」収入をはるかに上回る費用が発生し、5,740億ドルのミニその予算額は2012年までに7,840億ドルに増加する。
短期的な影響 - 2012年まで、予算の節約提案の影響はわずかである。これは、支出をわずか3%削減するためである。 多くの報道と議論がこれらの計画に費やされ、多くの人生が結果によって影響を受けるが、提案は短期的に経済に影響を与えないだろう。
長期的な影響 -長期的には、これらの急増している義務が何もないことによる影響は大きいでしょう。 最初のベビーブーマーは2007年に62歳になり、社会保障給付の対象となりました。
2008年度赤字
2008年度の連邦赤字は4590億ドルでした。 予算は、2012年までにバランスのとれた予算を予測しています。