債務が天井を上回ったときに何が起こるか
国の債務限度額は、クレジットカード会社の支出限度額に似ています。 しかし、大きな違いが1つあります。 議会は支出と債務限度の両方を担当している。 毎年の財政赤字を承認すれば、それが債務にどれだけ追加されるかはすでに分かっている。 債務限度額の引き上げを拒否した場合、それは支出はしたいが、法案の支払いはしないと言っている。 それはあなたのクレジットカード会社のようなものです。あなたはその上限を超えて購入した店舗に支払うことを拒否することができます。
議会は法定債務限度額に対して債務上限を課す。 これは、調整後の米国財務省債の残高です。 調整には、未償却の割引、古い債務、保証債務が含まれます。 また、連邦融資銀行が保有する債務も含まれています。 法定債務限度額は、 国家債務計上によって記録された米国債残高の合計よりも少し少ない。
米国の債務には2種類あります。 第一は、政府がそれ自体に負うものです。 そのほとんどは社会保障信託基金と連邦従業員の退職金です。 みんなに負っている借金は公的債務です。 それは総負債の70％です。
なぜ債務の天井が重要なのか
議会は、米国が債務不履行にならないように、債務上限を引き上げなければならない。
過去10年間、議会は負債上限を10倍に増やした。 それは2008年と2009年だけでそれを4倍に上げました。 債務上限の歴史を見ると、議会は通常、それを上げることについて何も考えていないことがわかります。
債務限度額は、大統領と議会が財政政策に同意できない場合にのみ重要である。 それは1985年、1995-1996年、2002年、2003年、2011年、そして2013年に発生しました。議会で過半数ではない人たちの注目を集める最後の手段です。 彼らは予算プロセスによって軽視されたかもしれない。
現在のステータス
2018年2月9日、 トランプ大統領は2019年3月1日まで債務限度を停止する法案に署名しました。その結果、その日の債務額はどの程度であろうと制限されます。 責任ある連邦予算委員会は、2019年3月までに負債が22兆ドルに増加すると見積もった。トランプが一時停止した直後、2018年3月15日に負債は21兆ドルを超えた。
債務の天井が上がらないときに何が起こるか
債務が上限に近づくにつれて、財務省は債券の発行を停止し、退職金から借りることができます。 これらのファンドは社会保障とメディケアを含まない。 連銀は、約8000億ドルを連邦準備銀行に引き出すことができる。
債務限度額に達すると、財務省は新しいノートをオークションすることはできません。
継続的な連邦政府の経費を支払うためには入金収入に頼らなければなりません。 財務省が社会保障の小切手を送ることができないと発表した1996年に、それが起こった。 競合する連邦規則は、財務省が支払うべき請求書と遅らせるべきものをどのように決定すべきかをはっきりさせていない。 外国人の所有者は、彼らが支払われないかもしれないと懸念します。 中国への米国の負債は最大であり、その後に日本がある。
財務省が利払いを怠った場合、3つのことが起こります。 第一に、連邦政府はもはや毎月の支払いをすることができませんでした。 従業員が退職し、年金支払いが外に出ることはありません。 社会保障、メディケア、メディケイドの給付を受けている人はすべて、そのようなことがなくなるでしょう。 連邦の建物とサービスは閉鎖されるだろう。
それはより高い金利を作り出すだろう。 これは、ビジネスや家を買うコストを増加させるでしょう。 それは経済成長を遅らせるだろう。
第三に、米国財務省の所有者は、所有権を失うだろう。 それはドルを暴落させるだろう。 ドルの大幅な下落は、世界の準備通貨としての地位をなくす可能性がある。 時間が経つとアメリカの生活水準は低下するでしょう。 このような状況では、米国は債務を返済することができないだろう。
これらの理由のために、議会は借金上限を引き上げることを躊躇してはならない。 メンバーが政府支出に懸念がある場合、債務限度額を引き上げる前に、より保守的な財政政策を採用することに真剣に取り組むべきである。
債務の天井が上がったときに何が起こるか
引き続き債務上限を引き上げることは、アメリカが21兆2000億ドルの借金で巻き返したことである 。 債務上限は冗談になっています。 それは決して強制されないスピード制限サインのようになっています。 短期的には、債務限度を引き上げることに肯定的な結果があります。 アメリカは引き続きその法案を支払う。 その結果、総債務不履行を回避しました。
長期的な結果は厳しいものです。 これは、紙の薄い負債上限が明らかに、支配外の政府支出に対する唯一の拘束力であるためです。 2017年の調査によると、アメリカ人の57％が議会が債務限度額を引き上げてはならないと述べた。 20％だけがそれを上げるべきだと答えた。 しかし彼らは、税金を引き上げたり、サービスを削減することを望まない。
ハリス・インタラクティブ社のハンフリー・テイラー会長は「多くの人々が森林を伐採し、木を伐採したいと考えているようだ」と述べた。 インタビューした人々の大部分は、医療、社会保障、教育への削減を見たくはありません。 ヘルスケアと社会保障は、最も大きな予算項目の2つです。 彼らは、最小の予算項目の1つである外国援助の削減を見たいと思う。 彼らはまた、最大の予算分野の1つである海外の国防費の削減を見たい。 彼らは、「私の税金を海外に送り、私を個人的に助けるプログラムを守るプログラムをカットする」と言っている。
債務の上限は、国家の負債に焦点を当てた危機を作り出す点で優れています。 それを上げることは危機管理の必要な結果です。
また、 国内総生産（GDP）に対する債務比率が高すぎると、債務限度額と政府支出は懸念になる可能性があります。 国際通貨基金 （ IMF）によると、その水準は先進国の77％です。 GDP比が高すぎると、債務国は債務返済に十分な収入を得ることができないと懸念します。
債務の天井の危機2017
2017年9月8日、トランプ大統領は、債務限度額を2017年12月8日まで引き上げる法案に署名しました。その日の後、米国史上初めて債務は20兆ドルを超えました。 議会は、 トランプの税金控除に代わり、債務限度額に投票しなかった。 その結果、債務限度額は20兆4,555億ドルで、当時の水準となった。
トランプの法案はまた、 ハリケーン・ハーベイとハリケーン・イルマの犠牲者のための救済基金の125億ドルを承認した。 債務限度額が増加しなければ、米国財務省は連邦緊急事態管理局に資金を出すのに十分な資金を持っていなかっただろう。 法案はまた、政府が12月8日まで予算なしで支出を続けることを可能にした。
2015年の天井崩壊危機
2014年2月11日、ジョン・ボーナー下院議長は、2015年3月15日まで債務限度を停止する法案を可決しました。債務限度額は、その時点で自動的に負債水準になります。 この法案は、Obamacareが抹消されることがないよう、添付書類、ライダーまたは主張なしで承認された。 彼には218の共和党議員投票がなかった。 代わりに、193人の民主党員と28人の共和党員と合流した。
ハウス内のティーパーティーの共和党員は、それを「...スピーカーの一部に徹底的に抗議し、下院を率いる能力を失ったことを示している」と述べた。 彼らとテッド・クルズ上院議員だけが、 債務不履行の脅威が政府に支出削減を強いる有用なツールだと思った唯一の人だった。 しかし、この斧を振るのに十分な人はいませんでした。
2015年3月15日、国家は18兆1300億ドルの債務限度額に達した。 これに対応して、財務長官は新たな債務の発行を停止した。 彼は借金が限度を超えないように特別な措置をとった。 例えば、彼は連邦従業員の退職金への支払いを止めた。 彼はまた、これらの資金が保有する投資を売却した。 大統領は、議会が2015年の二党派予算法を11月15日に通過するまで、借金を制限し続けた.1000年3月15日まで上限は延期されたままだった。つまり、財務省は法定債務限度額を1ペニーその日には19兆880億ドルだった。 財務省は、2017年9月8日まで、その上限を下回って債務を保有していました。（出典：「債務上限の期限が過ぎた」、2017年3月17日、ゼロヘッジ。「財務省の財務省報告 、January 29、 2016年3月17日、CNNマネー（CNNマネー）は、
2013年の債務危機
議会は2013年1月、債務上限を引き上げないと脅した。 それは、連邦政府が2013会計年度予算で支出を削減するようにしたかったのです。 その位置は天井が上がった1ドルごとに1ドルの支出を減らさなければならないということでした。 オバマ大統領は、議会がすでに承認した法案を借金したため、交渉しないと答えた。 幸運なことに、期待を上回る収益は、借り切れの議論が秋まで延期されたことを意味しました。 （出典：「延滞債務の見通し」、Atlanta Blackstar、2013年1月23日）
2013年9月25日、財務長官は、10月17日に国が債務限度に達すると警告した。多くの共和党員は、Obamacareの資金調達が2014年度の予算から引き出された場合に限って上限を引き上げると述べた。 最初は、Boehnerがそれなしで債務限度額を上回るように見えました。 彼は、2011年の債務危機のような別の大失敗のために共和党員に非難されることを望まなかった。 それから彼は彼の心を変えた。
2013年10月1日、議会は資金調書を承認しなかったため、政府は閉鎖した。 上院は、オバマケアを破った法案を承認しなかった。 下院は、資金提供した法案を承認しない。 ベーナーは、民主党がメディケア、メディケイド、 オバマケアなどの強制プログラムの削減交渉に同意しない限り、債務上限を引き上げないと発表した。 最後に、上院と下院は、政府を再開し、負債の上限を引き上げるという合意に同意した。 詳細については、 政府のシャットダウンを参照してください。
2013年10月17日、議会は、財務省が2014年2月7日まで債務を発行することに合意した合意に同意した。
債務の天井の歴史
議会は、1917年の第2自由リバティー・ボンド法で債務限度額を創設した。それは、米国が第1次世界大戦の軍事費を賄うことができるように、財務省がリバティー債を発行することを可能にした。 これら長期借入金は、財務省が法の前に使用した短期借入金よりも低い支払利息を有していた。 議会は今、 政府の支出全体を初めて支配する能力を持っていた。 それ以前は、 パナマ運河やその他の短期債など、特定の債務の承認のみを発行していました。 （出典：「債務限度：歴史と最近の上昇」、CRS Report for Congress、2008）
これはもはや必要ではありません。 1974年、議会は支出を抑制するための予算プロセスを作成した。 だからこそ、議会は通常、債務上限を引き上げるのです。 予算手続きがスムーズに進めば、議会と大統領の両議院は、政府がどのくらいの予算を費やすかについてすでに合意している。 債務限度額は必要ありません。 単に政府がすでに承認した法案を支払うために政府に資金を借り入れることができるだけである。 （出典：「1974年予算管理法」、カリフォルニア大学バークレー校）
選出された当局者は、 米国の年間財政赤字を増やすように多くのプレッシャーを感じている 。 予算の増加は、 国家債務をより高く、より高くする。 政治家が政府の支出を抑制するインセンティブはあまりないからです。 彼らは選挙区と援助者に利益をもたらすプログラムを作成するために再選されます。 彼らはまた、税金を削減すれば就任する。 赤字支出は、一般的に経済成長をもたらす 。