NAFTA再交渉の要点
同日、トランプ大統領は、新たなNAFTA協定に合意すれば、カナダとメキシコを関税引き下げと言いました。 3月1日、彼は鉄鋼について35％の関税を、アルミニウムについては10％の関税を発表した。
NAFTAの再交渉は、2017年8月16日に始まった.3カ国は2017年末までに終了することを望んでいた。 新しい締め切りは2018年7月です。メキシコはその月に大統領選を控えています。 また、トランプの「ファーストトラック」交渉当局は終了することができます。 議会の一部のメンバーは、自動更新を阻止すると脅している。
トンプット大統領は、米国を代表するロバート・ライトヒャー貿易代表部（Robert Lighthizer）を任命した。 この協議は、2017年1月23日に署名されたNAFTAの再交渉のためのトランプの執行命令に続くものである。
彼の最初の100日間で 、カナダとメキシコが再交渉を拒否すれば、トランプはNAFTAから撤退すると脅しました。 契約は古くなっているので、彼らは喜んでいる。 たとえば、インターネット商取引には対応していません。 それはまた、副協定にある環境保護と労働保護を組み込む必要があります。 詳細については、 NAFTAの目的と歴史を参照してください。
トランプがNAFTAを変える
トランプ政権は、米国とメキシコの貿易赤字を縮小したいと考えている。
2016年にアメリカ人はメキシコから556億ドルの輸入を購入した。 カナダとの貿易赤字は小さい。
これを行うために、行政は不公平な補助金を排除することを望んでいる。 それは、米国のデジタル貿易と知的財産の保護を強く求めている。 また、メキシコのペメックスなどの国営企業が民間企業のように機能することを望んでいる。
2013年、メキシコのエンリケ・ペニャ・ニエト大統領は、ペメックスへの外国直接投資を許可しました。 しかし同社は国家の誇りの源泉であり、完全に民営化される可能性は低い。
トランプ政権は、紛争解決パネルを終了させたいと考えています。 これらの仲裁パネルは、NAFTA諸国が海外投資を不公正に扱ったかどうかを決定します。 トランプ政権は、それが米国の裁判所の主権を侵食すると主張している。 しかし、メキシコとカナダはそれを維持したい。 例えば、米国商務省は、カナダ西部の州に木材輸出補助金を賦課していると非難している。 これにより、低コストの木材をアメリカ市場に投棄することができます。 それは不公平に米国の企業を下押ししている。 決議パネルはカナダを支持して支配している。 商務省はカナダの木材輸入に20％の関税を課すと脅している。
ウィルバーロス米商務長官は、5年間の日没条項を提案した。 これにより、署名者は5年ごとに再任されることになります。 ビジネス界はすぐに後退した。 5年間で取り消すことができれば、新契約のルールに投資することはできない。
ロスはまた、起源のルールを更新したいと考えています。 北米で販売されている自動車の部品の62％が大陸から来なければならないと言われています。
しかしそれは、アジアから非課税の部品を余りにも多く得ることができます。
その他の措置としては、米国の電気通信企業および銀行が他のNAFTA諸国での事業運営を容易にすることが含まれる。 同様に、行政当局は、貿易相手国が米国企業との間で政府契約の多くを開放することを望んでいる。 同時に、彼らは米国政府の契約を獲得することから彼らの企業を制限するために "Buy American"規定を使用したいと考えている。
2017年3月30日、NAFTAの提案案は、国内産業が輸入によって損なわれた場合に「スナップバック」関税を認めたいと考えた。 しかし、一部の専門家は、これらの条項が既にNAFTAにあると主張している。
これまで、トランプ氏は、メキシコが米国企業に対して付加価値税を終了させたいと述べた。 トランプは、VATがメキシコへの米国の輸出に課税されると主張している。 VAT税は、サプライチェーンのすべての企業に課される連邦消費税と同様です。
メキシコは、他の企業や消費者にかかわらず、すべての営業売上に16％の付加価値税を課しています。 企業が完成品を米国に輸出する場合、メキシコは付加価値税を払い戻します。 しかし、メキシコに輸出する米国企業はVAT税を支払う必要があります。 トランプ氏によると、米国企業はメキシコに工場を建設してリベートを受け、税金を払うことを奨励しているという。
トランプはマキラドーラのプログラムを終了するようメキシコに依頼した。 このプログラムにより、米国企業はメキシコの国境を越えて低コストの工場を設立し、完成品を組み立てることができます。 その後、商品を米国に輸出します。 その結果、マキラドラはメキシコの輸出の65％を占め、労働力の30％を雇用した。 それはアメリカの労働者を蝕み、メキシコに仕事を送りました。 NAFTAは関税引き下げによりマキラドーラ計画を拡大した。
メキシコとカナダが望むもの
メキシコは米国にトラックを米国道路に通行させるよう求めた。 これは、NAFTAの最初の合意で約束されたが、米国議会から撤回された。 メキシコは反腐敗条項も求めている。
TrumpがNAFTAから抜け出すためにこの脅威にうまくいけば、メキシコはバックアップ計画を作成しています。 それは太平洋同盟に向かった。 2011年に、同盟はメキシコ、コロンビア、チリ、ペルーの間で自由貿易地域を創設した。 2017年には、その地域で取引されている全商品の94％が関税を払わなかった。
カナダは、米国が木材や酪農製品の関税引き下げを望んでいる。 ボーイング社はまた、ボンバルディアに対する訴訟を辞退したいと考えている。 米国商務省は、Bombardier CSeriesジェット機の輸入に220％の関税を追加した。 その結果、エアバスはアラバマ州のボンバディエの製造工場に関税を負担するための資金を提供する。 その最大の競合相手であるエアバスに対するボーイングの競争上の地位を悪化させる。
メキシコとカナダはともにビジネス旅行者のアクセスを増やしたいと考えています。 彼らは、合意にジェンダーの権利を含めるよう求めます。
トランプがNAFTAを簡単に終わらせる方法
トランプは、NAFTA契約の第2205条に基づく通知を提出することによって、NAFTAを終了することができます。 彼は引退の90日前にそうする必要があります。 彼はこれを行うために議会の承認を必要としないかもしれない。 一部の専門家は、1974年の貿易法第125条を参照する。一部の専門家は、大統領がすべての貿易協定から一方的に撤退する権限を有すると述べている。 その他は、NAFTAの実施法を参照しています。 彼らは議会がNAFTAを承認して以来、撤回する権限しかないと主張している。 それは未知の法的領域です。
たとえ米国がNAFTAから撤退したとしても、他の2者は互いの間で協定を保持することができた。 しかし、米国とカナダ、米国とメキシコとの間の貿易関税が復活するだろう。 それはメキシコからの輸入コストを引き上げるだろう。 NAFTA以前は、米国の輸入に対するメキシコの関税は、メキシコの輸入に対する米国の関税よりも250％高かった。 トランプはまた、メキシコの輸入に35％の関税を課すと脅した。 法律によって、彼は議会の承認なしに150日間、15％の関税引き上げしかできない。
NAFTAがなければ、メキシコとカナダはおそらく最も恵まれた国の貿易状況に戻るだろう。 カナダと米国はおそらく二国間貿易協定を復活させるだろう。 これらの国からの輸出は、標準関税で評価される。 その時点で、輸入業者はおそらく、一晩中の費用をより高くするために米国政府を訴えるだろう。
どのように経済に影響を与えるか
短期的には、関税は輸入メキシコ石油価格を引き上げることによって米国の石油会社に利益をもたらすだろう。 彼らはまた、米国の農民に利益をもたらすだろう。 カリフォルニア、ニューヨーク、ミシガン、テキサス州で失われた50万〜75万の製造雇用を回復する可能性がある。 これらは、 NAFTAの長所と短所のほんの一部です。
一方で、関税は米国消費者の輸入価格を引き上げるだろう。 インフレは結果的に増加するだろう。
メキシコとカナダの両方への輸出は減少する。 メキシコはNAFTAの前に持っていた高い関税に戻るだろう。 メキシコは、米国産牛肉、米、大豆ミール、コーン甘味料、りんご、豆類の輸出先のトップです。 これは、トウモロコシ、大豆および油の第2の輸出先です。
アメリカの農民たちは、トランプが彼らの生計を危険にさらすと懸念している。 彼らは2016年にメキシコに輸出した農産物179億ドルを失いたくはない。彼らのメキシコのバイヤーは長期契約に躊躇している。 代わりにアルゼンチンや他のラテンアメリカ諸国からすでに多くの商品が調達されています。
NAFTAは、2015年時点で1兆1500億ドルにのぼる貿易を4倍に増やした。これは、米国の成長率を毎年0.5％増加させた。 これにより、80万の製造拠点を含む500万の新たな米国雇用が創出されました。 カナダとメキシコは米国に2402億ドルを投資し、米国企業はこれらの国に4,520億ドルを投資した。
米国はメキシコから2974億ドルを輸入している 。 それは中国からの輸入とほぼ同じです。 いかなる貿易の変化も、これらの輸入の流れと価格を脅かすだろう。 彼らは、油、製造された製品、果物、野菜、コーヒー、綿を含む。
同様に、メキシコの輸出の80％が米国に輸出されている。 これらの輸出に対する米国の関税は、メキシコの経済にとって非常に損害を与えることになる。 より多くのメキシコ人が米国に移住するよう強制する可能性がある。